Con fecha 10 de noviembre de 2021 entra en vigor el Real Decreto-ley 26/2021 (“RDL”) mediante el que se adaptan al reciente criterio del Tribunal Constitucional los ya inconstitucionales artículos 107.1, 107.2.a) y 110.4 de la Ley de Haciendas Locales (“LHL”).
Son 3 los puntos centrales tratados por el RDL:
Se incluye un nuevo apartado 5º al artículo 104 LHL.
No se producirá la sujeción al IIVTNU en casos de inexistencia de incremento de valor de terrenos por diferencia entre los valores de éstos en las fechas de su transmisión y adquisición siempre que (i) así lo declare el contribuyente interesado y (ii) aporte los títulos que soporten el detrimento (o al menos, el no incremento).
A estos efectos, se establecen determinadas reglas de cálculo:
Este porcentaje se aplicará tanto al valor de transmisión como, en su caso, al de adquisición.
Se modifica la redacción del artículo 107 LHL, estableciéndose 2 métodos de cálculo de la base imponible del IIVTNU:
La base imponible del IIVTNU será el resultado de multiplicar el valor catastral del suelo en el momento del devengo por los coeficientes que aprueben los ayuntamientos.
El sistema es muy parecido al existente hasta ahora, con los siguientes matices:
Si, a instancia del contribuyente, se acreditara que el incremento del valor del suelo (diferencia entre el valor del terreno en fechas de transmisión y de adquisición) es inferior al determinado mediante el sistema objetivo (sección 2. A), se tomará como base dicho incremento.
Aplicarían aquí las reglas descritas en el punto 1.
Como novedad, se establece que también tributarán las operaciones (por su potencial carácter especulativo) en las que transcurra menos de un año entre la adquisición y la transmisión del inmueble.
Los municipios disponen de un plazo de 6 meses para implementar estos cambios en sus ordenanzas fiscales.
Se incluyen una serie de ejemplos del cálculo del “nuevo” IIVTNU https://www.hacienda.gob.es/Documentacion/Publico/GabineteMinistro/Notas%20Prensa/2021/CONSEJO%20DE%20MINISTROS/08-11-21-PRESENTACION-RDL-REFORMA-IIVTNU.pdf, así como el texto completo del RDL https://www.boe.es/boe/dias/2021/11/09/pdfs/BOE-A-2021-18276.pdf